全国瞩目的深圳银商之争过去4年后，刷卡费风波再起。不过这次坐下来商谈的不是商户和银行，而是深圳17家发卡行和深圳银联。经过10年的发展，深圳POS交易金额从700万元暴涨至1200亿元，也因此产生了每年逾亿元的庞大收单市场。发卡行迫切希望能从中分到更大蛋糕。在多次博弈和斡旋下，相关方于近日达成协议，从今年7月1日开始，深圳逾亿元收单市场将逐步放开，自2009年1月1日开始，各商业银行可以对深圳所有商户开展收单业务。

深圳POS机发展大事记

1996年前

深圳发卡银行各自为政安装POS机，影响了深圳银行卡发展。

1997年

深圳开通直联公用POS网络，确立“联网通用，一柜一机，直联模式和市场有序”发展原则，深圳地区银行卡市场也取得突飞猛进的发展。

2004年

深圳17家发卡银行共同签署《合作发展深圳市银行卡特约商户协议书》，统一由专业化公司发展商户受理银行卡，商户回佣收入按9：1比例，在发卡行与银联之间分配，专业化公司向发卡行收取机具补偿费。

2008年

深圳17家发卡机构、中国银联深圳分公司以及两家专业化服务机构共同签署了《深圳市银行卡特约商户人民币收单业务自律公约》，收单市场有步骤地全面放开。

POS机月租费引不满

“每个月我们都会接到来自深圳银联的一纸账单，告诉我们该缴纳的POS机具月租费用是多少。具体数目我不能透露，但要以百万元单位计算。”近日，某商业银行信用卡部门负责人告诉记者，深圳地区铺设的POS机有几万台，银行并不可能完全监控到，所以往往只能按照账单掏钱。

这位负责人所抱怨的月租费，就是目前收取的机具补偿费。深圳银行卡起步于上世纪80年代，但在银行卡发展的第一个10年里，发卡银行各自为政，自建POS网络，甚至出现了一个商户柜台上摆放六七部POS机具的局面。“银行卡具有高度‘竞合’特征，各银行之间有竞争，更有互联互通相互依存的需要。”深圳银行业一位人士表示，正是这种特征以及出现的“混战”局面，直接导致了深圳银行卡发展停滞不前。为此，1997年深圳开通直联公用POS网络，坚持“联网通用、一柜一机”等原则，统一委托深圳银联下属的专业化公司来安装POS机，发展商户受理银行卡。

“不可否认，这种‘垄断’模式曾让深圳银行卡市场发展很快，但现在市场起了变化。”前述商业银行信用卡部门负责人表示。据了解，持卡人每刷一次卡，商户就要支付刷卡金额1%作为回佣。根据2004年深圳17家发卡银行共同签署的《合作发展深圳市银行卡特约商户协议书》规定，在统一委托专业化公司发展商户受理银行卡这种模式下，商户回佣收入按9：1比例在发卡行与银联之间分配，专业化公司则向发卡行收取机具补偿费，也就是月租费，这笔费用从12元/部到25元/部不等。然而，随着POS机数量急剧增加，月租费水涨船高让一些商业银行感到不满。他们甚至质疑为了收取月租费，POS机铺设在了一些根本没有刷卡量的商户。

每年收单利润超过亿元

月租费不满背后更深层的原因则是收单市场利润之争。在确定“联网通用，一柜一机”后的10年，深圳银行卡取得突飞猛进的发展。从1997年到2007年，POS交易金额由700万元发展到1200亿元，按照1%商户回佣收入计算，目前每年产生的收单市场利润超过亿元。在庞大利润吸引下，发卡银行不再希望被动地缴纳月租费，而是想自己安装POS机，全面介入收单市场。

“据我了解，目前四大国有商业银行都有自己安装POS机的行为，深圳银联的POS机从技术上也不能支持目前各行开展的特色积分活动、特色优惠活动。”一位商业银行信用卡负责人透露，在这种情况下甚至出现了无序竞争，一些银行采用降低回佣比例的方式来争夺商户铺设POS机，这种竞争让他们也感到头疼。

对他的这种说法，也有银行业人士进行否认。该人士表示，目前自己安装POS机的只是个别银行，如果对技术设置稍作调整，深圳银联的POS机完全能够支持各行银行卡的特色业务。不过，确实出现了降低回佣比例来争夺商户的情况，这显然会扰乱市场。

有步骤全面放开收单市场

银行要求放开收单市场的呼声日高，由此引发的市场无序竞争等问题凸现，基于此，在多次斡旋和协调下，深圳市国内银行同业公会于近日组织全市17家发卡机构、中国银联深圳分公司以及两家专业化服务机构共同签署了《深圳市银行卡特约商户人民币收单业务自律公约》，有步骤地全面放开收单市场。

近日，记者从知情人士那里了解到，《公约》明确了由商业银行和专业化公司作为收单机构，同时取消原有“9：1”利润分成模式下的机具补偿费形式。自今年7月1日起，各银行可以对增量商户开展收单业务，按照发卡、转接、收单7：1：2的利润分成比例，取得收单收益。自2009年1月1日开始，各商业银行则可以对深圳所有商户开展收单业务，意味着收单市场完全放开。